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对十四届全国人大四次会议第7259号建议的答复

来源:国土空间生态修复司 时间:2026-07-22

李楚等6位代表:

  你们提出的《关于将漓江生态保护和修复纳入国家“十五五”专项规划的建议》收悉。你们的建议对于进一步做好漓江流域生态保护和高质量发展具有重要参考意义。该建议由我部和水利部、生态环境部分别办理,现结合我部职责答复如下:

  一、相关背景

  漓江是桂林山水的精华,是一张独一无二、享誉世界的中国生态名片。漓江流域是珠江水系的重要水源涵养地,是我国南方生态屏障的重要组成部分,对于维系区域生态安全、保障西江下游以及珠江下游粤港澳地区的饮用水安全具有重要意义。

  习近平总书记高度重视漓江流域生态保护治理,2017年在广西考察时指出,广西生态优势金不换,要坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把人与自然和谐相处作为基本目标,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点;2021年在广西考察时指出,漓江是属于广西人民的,也属于全国人民,也属于全世界人民,是人类共同拥有的自然遗产,要求我们要很好地去呵护它。

  二、我部已开展工作和下一步工作打算

  (一)加强生态保护修复规划引领。为有序推动《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》(以下简称“双重”规划)实施,国家林草局、国家发展改革委、自然资源部、水利部编制印发了《南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程建设规划(2021—2035年)》等建设规划,布局了湘桂岩溶地区石漠化综合治理工程,细化了桂贺江生态综合治理项目,明确了漓江干支流生态保护修复和综合治理任务。相关规划以全面提升南方丘陵山地自然生态系统稳定性和服务功能、着力解决重点生态问题为目标,以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,从生态服务功能重要性、生态脆弱性出发,综合考虑生态系统完整性和地理单元连续性等因素,确定了“双重”工程的实施范围。同时,自然资源部已将南方丘陵山地带生态保护和修复纳入“十五五”自然资源保护利用规划,持续推动包括湘桂在内的重点岩溶地区石漠化治理。

  (二)实施生态保护修复重大工程。“十四五”期间,我部协同财政部等部门,支持广西实施桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,累计下达中央财政补助资金19.5亿元,完成生态保护修复面积超9万公顷,项目实施对提升工程区域生态系统多样性、稳定性、持续性发挥了积极作用。

  下一步,自然资源部将会同有关部门,结合“双重”规划及有关建设规划实施情况,统筹考虑湘桂岩溶地区生态保护修复,加大对规划范围内重点区域生态修复治理工作的支持力度。

  感谢你们对生态保护修复工作的大力支持!

 

 

自然资源部

2026年6月25日

  

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